trop d’info tue l’info (parait-il)
Comment évaluer la qualité d’un pouvoir ? Aux décisions qu’il prend. La visibilité données à celles-ci est donc essentiel, elle est un des piliers de la démocratie.
Le principe des données ouvertes répond à cet objectif.
DEFINITION
Les données ouvertes, ou opendata en mauvais français, sont les données mise à disposition en usage libre pour tous. Ces données « libérées » peuvent être de tout ordre.
HISTORIQUE
La communauté européenne s’est engagée en 2003 dans cette voie, à charge pour chaque état et collectivité publique de prendre en compte la demande comme il ou elle l’entend.
Engagé dans cette démarche, l’état français via le site data.gouv.fr affiche ses objectifs de transparence : impôts, budgets, subventions, dépenses, aménagement du territoire, chômage, rénovation de logements, mesures de qualité de l’air, adresses des services publics, délinquance et criminalité, statistiques du tourisme, résultats électoraux, dépenses de la Sécurité sociale, effectifs des fonctions publiques, aides de la politique agricole commune, rejets de polluants dans l’air par les installations industrielles.
Un des objectifs rappelé par le même site est d’« encourager la transparence démocratique des institutions ». A ce titre, la facilité d’acquisition des informations (« encourager la réutilisation des données dans des formats ouverts et réutilisables ») paraît un élément primordial.
Par exemple, disposer d’un outil permettant de connaître rapidement tant la teneur d’une décision que l’historique du projet dans lequel elle intervient irait certainement dans ce sens-là et pourrait contribuer à réduire l’effilochage démocratique que l’on constate.
Et en agenais ?
Le département du Lot-et-Garonne parait s’être arrêté dans la mise en oeuvre en 2012. Un certains nombre de villes du territoire s’y sont engagées: Agen, Boé, … Astaffort ne fait pas partie de cette liste. L’agglo non plus. Qwant signale seulement un « CONVENTION – agglo-agen.net www.agglo-agen.net/sites/www.agglo-agen.net/IMG/pdf/272bis_.pdf
L’Agglomération d’AGEN, de numéro SIREN 200 035 459 ayant son siège à AGEN, … Enedis publie sur son site www.enedis.fr/open-data des données » qui envoie sur une page introuvable.
Lorsque cette démarche sera engagée, il sera souhaitable que le citoyen y trouve des informations pertientes, telles, de façon évidemment non exhaustive :
- Pour les décisions votées : où, quand, comment, qui, quoi pourquoi, combien ? + les critères d’évaluation, les coûts engagés à chaque étape, etc.
- Pour les biens communs, bâtiments, parcs, réserve foncière, etc : qui utilise, quelle est la convention qui régit les rapports, etc
Une recherche précédente faite sur un projet simple montre la grande difficulté qu’on y rencontre en la matière.
En conclusion
Ne pas prendre cette voie, c’est contribuer à la démolition en cours de la démocratie dite représentative, laquelle ressemble de plus en plus à un satellite en orbite autour de la terre, d’où parvient parfois les bruits d’une fête où de rares représentants voyagent en compagnie de ceux qui murmurent à leur oreille. Mais cette voie est un risque pour le pouvoir, comme le remarque Enrique « Quique » Villalobos, président de la Fédération régionale des associations de voisins de Madrid se félicitant de la mise en oeuvre des data ouvertes dans sa région. « Il est devenu plus facile d’obtenir des informations. Ça n’a peut-être l’air de rien, mais c’est un pas de géant, parce que, une fois en possession de ces informations, nous pouvons revendiquer. Les conflits qui nous opposent actuellement à la mairie ont donc été facilités par la mairie elle-même ! » Quel pouvoir serait prêt à cela ?
